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平頂山市石龍區:用磁場效應,催生能力作風建設“蝶變”

時間:2022-04-01 10:41:19  來源:河南新網  作者:

  “現在倒過來了,原來是我們找政府各部門跑事兒,現在是政府各部門跑廠里上門服務,為我們辦事兒,2022年1月,區自然資源和規劃局工作人員主動拿著文件到廠里找到我們,說有新政策,可以解決我們的土地證問題,一個多月時間,我們就獲得了土地證,隨后銀行也過來聯系,愿意以土地質押給我們貸款。這不,科技局也來廠里引領我們科技規范化發展,政府各部門爭相幫助我們解決各種問題,現在有啥事兒,用手機在群里提前一聯系,問清楚事項,基本上都是去一次就辦好了,有政府全力支持幫助,我們企業發展現在有了底氣,幸福得很呢!”平頂山市弘海環?萍加邢薰靖笨偨浝碲w衛東高興地說。

  “石龍區根據河南省‘百園增效’行動關于解決土地歷史遺留問題相關新政策,先后為我區11家企業快速解決了困擾企業已久的土地證問題,這個過程中所有相關文件的報送審批,都是我們具體辦理,企業只需安心生產,在廠里負責簽字、蓋章、繳費三個簡單程序,享受服務即可!”平頂山市石龍區自然資源和規劃局黨組書記、局長李保民在接受記者采訪時說。

  據李保民介紹,隨著“能力作風建設年”活動和河南省“萬人助萬企”“百園增效”活動的不斷扎實推進,石龍區全體干部的工作熱情和潛能被充分調動發掘出來,爆發出喜人效能。

  石龍區學、樹、比、掙拼氛圍濃厚,不但各單位“一把手”每半年要參加全區的比貢獻亮成績擂臺賽,要做好比拼表率,各單位副職也要逢雙月參加全區亮成績、比貢獻活動,他們股室內部每月也在局里進行比拼活動,形成了從思想轉化到行動改變,再到共同形成“正能量大磁場”,這個磁場使所有工作人員都在挖空心思找自己工作的突破口,促進工作快速見成效,在想干的過程中,逐漸產生了解決各種問題的智慧和辦法,這些變化讓石龍區整體辦事節奏加快!成效如何,企業和百姓自然是感受最深。

  據悉,自今年元月份以來,石龍區自然資源和規劃局先后盤活停產、半停產、批而未供等用地企業11家,累計盤活低效工業用地783.85畝,實現土地出讓收入1.53億元,有力促進了產業集聚區“二次創業”和區域經濟高質量發展。2021年,該局被石龍區人民政府授予集體三等功,近兩年來先后在安全生產、提案辦理、送溫暖獻愛心、信訪工作、國土空間規劃編制、土地利用監督和不動產登記七項工作中被區政府和市自然資源和規劃局評為先進集體。

  榮譽等身背后,這支團隊究竟是怎樣勇創佳績的?

  為深入了解以上變化,近日,記者走進石龍區自然資源和規劃局和石龍區一些企業,從該區各級干部工作人員的工作狀態中、從企業生產者充滿底氣的滿意言語中,觸到了石龍區之“變”的強力脈動,共振了石龍區干群身上洋溢著的渾厚“正能量磁場”,同喜了企業的幸福!

  以“能力作風建設年”之“變” 激活“正能量磁場”

  “得民心者得天下”,“黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。”好作風,是干事創業的保障。

  石龍區干群通過“能力作風建設年”活動,首先思想上發生了轉變,從而使行動發生了轉變,在整體學、樹、比、掙的大氛圍感染下,他們的工作軟環境、相關工作關系也發生了質變,最后形成了百姓和企業的感受發生改變,從而營造了營商環境的良性循環。

  “亮成績,你必須得干吧,你干不了就沒法說,你的工作亮點是啥?成效是啥?比如優化營商環境,我們做了哪些程序的簡化、服務怎么提速增效?這都是我們的亮點工作,這些行為效能最終落到群眾和企業對政府服務便捷的感受上,從而促進石龍區營商環境的優化,這也是‘能力作風年’活動所要達到的效果。”李保民在談到參加全區比拼感受時總結說。

  “副局長每兩個月要在全區大舞臺上進行比拼演講,主要看亮點工作和成績,以及工作中的不足,這就倒逼著我們工作中要主動作為,注重學習,主動找工作中的重點亮點,到上臺的時候才有話說,有東西講,演講不僅鍛煉了我們的個人能力,也讓我們在不斷自我總結中自我醒悟,發現自己的不足,奮力趕超!”石龍區自然資源和規劃局副局長慎海彥在談到參加全區比拼感受時總結說。

  據慎海彥介紹,在比拼過程中,人人都講自己的工作亮點,給區里做了多大貢獻,作為石龍區自然資源和規劃局的代表,工作沒貢獻可講,上臺就會感覺低人一等,所以現在工作中就要求我們自己主動找切入點,做出成效。原來,只有貧困縣才能參加全省土地指標交易,石龍區不是貧困縣,指標只能內部使用,價值發揮不大,但去年災后重建,全省指標緊缺,允許石龍區土地指標也可以參與全省交易使用,機會是給有準備人的,抓住這個政策窗口,主動作為,把他們的指標應備盡備,石龍區的土地最終參與交易了47畝,以每畝17.8萬元的價格交易到許昌、平頂山一個產業集聚區使用,獲得800多萬元交易額,此舉不僅為石龍區經濟上做出了貢獻,也解決了其他地方的用地困難,實現了雙贏。

  慎海彥深有感觸地說:“2022年石龍區比拼活動以來,從‘一把手’到副局長,再到股長,整個工作節奏銜接得非常到位,原來工作是按部就班,現在工作是加時搶點,每個工作都倒排工期,每個時間節點,每個股長去干哪樣工作,中間互相督促協調,銜接到位,因此整個石龍區工作節奏明顯加快了,效率提高了,全區上下人員的工作勁頭被提起來了。”

  石龍區自然資源和規劃局總共有24個股長,每個月,他們要參加全局的“比工作、比貢獻、比成績、比學習”擂臺賽。

  “我們每人上臺5分鐘,要比項目主要有:取得成績、受到的表彰、得到區委政府的認可程度、總體工作和下一步工作打算。大家面前溝通一下自己干的啥,互相了解工作進度,對整體工作非常有利,很多工作是需要相互配合才能完成,跟平時下面聊天不一樣,一到會場,大家都聚精會神,嚴肅認真起來,能更準確更快找到差距,進一步加強相互之間工作協調程度,工作效率自然就提高了!”3月15號剛剛參加過比拼,獲得該局第一名的不動產登記中心主任、股長張建昌激動地說。

  張建昌舉例介紹:今年年初,他們幾個部門聯動,采用聯審聯批,對石龍區歷史遺留的11家企業用地,按照“百園提質增效”政策,提前對各種材料聯審,減少步驟,節約時間,經過多部門聯合作戰,最終1個多月時間就解決了11個歷史遺留痼疾。為了讓企業少跑腿,8小時工作時間內,張建昌能接打電話九十多次。

  聽過石龍區自然資源和規劃局局長、副局長、股長三級領導干部們在“能力作風建設年”活動的比拼擂臺競賽中的深切感受,記者也被他們身上散發的“正能量磁場”感染,發自內心地為他們充滿工作熱情地努力奉獻點贊!

  鍛造嚴、實、深、細、快作風, “智”升營商佳境

  “打鐵必須自身硬”,石龍區自然資源和規劃局按照“萬人助萬企”工作要求,在工作中超前謀劃,主動作為,對于各個項目提前介入,為助推企業落地,做足預備工作,在服務企業優化營商環境上狠下功夫,努力鍛造嚴、實、深、細、快作風。

  “‘萬人助萬企’活動開展以來,自然資源和規劃局的‘首席服務官’經常來企業詢問我們發展中有什么問題需要解決,不光是土地問題,我們生產中的任何困難,他們都熱情幫助我們協調聯系石龍區各部門一起解決,他們得知問題后,現在往往是,政府部門催著我們配合他們快速解決問題,尤其是我們的生產石料資源問題,作為水泥生產企業,石灰石是我們的重要原料,由于沒有礦山資源,為滿足生產,我們必須從寶豐、汝州、魯山等地購買,再長途運輸回來,生產成本非常高,得知這個問題后,‘首席服務官’就一直在積極幫助我們尋找石龍區范圍內的資源,催著我們快速提供各項申請手續,幫助我們向省里申請辦理礦山資源手續,我們知道這很難辦,但區自然資源和規劃局為我們跑前跑后,不斷努力爭取,現在手續已經送到省里審核了,很快就能得到解決,非常感激他們為企業的努力和付出!”石龍區天瑞水泥股份有限公司常務副總經理劉俊奇感激地說。

  據李保民介紹,天瑞水泥廠因為歷史原因,石料問題困擾企業多年,他希望通過努力,讓企業盡快得到生產資源,做大做強,安心在石龍區生產。

  按照能力作風建設年活動開展要求,石龍區自然資源和規劃局按照“一企一策”,制定工作方案,主動上門為企業服務,結合企業用地現狀,積極研究解決企業規劃、用地歷史遺留問題,為企業發展減壓解困。

  目前,該局已累計為企業實地調查測量出具規劃現狀技術指標11宗,解決歷史遺留問題11起,頒發不動產登記證書11本,面積783.85畝,為企業輕裝上陣高質量發展打下基礎,逐步使企業依法走向規范有序的良性發展軌道。

  石龍區以工礦廢棄地為突破口,搶占先機,主動作為,大力開展土地復墾,為企業辦理用地手續提供建設用地指標要素保障。

  近年來,他們先后與紅光農業公司、省國土資源投資開發管理中心和中國億利集團等單位合作,在土地所有權、承包權、經營權不變的前提下,按照宜林則林、宜耕則耕原則,對轄區工礦廢棄地、農村居民點拆舊和未利用地進行整治,已整治出耕地3000余畝,置換出建設用地指標638畝提交省交易平臺備案交易,如果土地全部交易出去,將為石龍區贏得約1.2億發展資金。

  為進一步精簡程序,壓縮辦理時限,提高辦事效率,真正讓企業滿意。

  石龍區自然資源和規劃局將建設項目規劃選址和用地預審合并辦理,統一申請,統一上報材料,在規劃確定的城鎮建設用地范圍內使用已批準建設用地的項目,不再進行建設項目用地預審。實行并聯辦理劃拔決定書和建設用地規劃許可證,以出讓方式取得土地的,在簽訂土地出讓合同后,并聯辦理建設用地規劃許可證和不動產登記證。

  在不動產登記業務上,他們實行一窗受理,壓縮登記辦理時限。將不動產交易、繳稅、登記等業務統一由不動產登記部門“一窗受理”,權利人只進行一次申請、提交一套材料。一般登記和抵押登記由國家規定的3個工作日辦結壓縮到1個工作日辦結,注銷、查詢、查封和異議登記壓縮到1小時辦結。

  對于來石龍區投資的新項目,他們超前謀劃,提前介入,主動與區招商單位和企業對接,了解企業用地基本要素需求,主動掌握入駐企業對交通、電力、用水、燃氣、用地面積和環評方面需求,結合城市規劃和土地利用總體規劃,在土地規劃圖和現狀圖上備選2-3個用地位置,讓企業參考。

  為更好地服務投資企業,他們會規劃好現場踏勘線路,帶領招商單位和企業現場踏勘,積極向企業宣講石龍區用地優惠政策,介紹每宗選址地塊的優勢。講清征地、供地、不動產登記等土地方面的工作流程、時間節點和每個階段需要繳納的稅、費、出讓金等。

  企業意向投資后,他們會按照企業的要求,組織有測繪資質的單位進行現場踏勘測量,給企業提供紙質和電子版的測繪成果、套合的土地現狀圖、土地規劃圖和大比例尺地形圖等基礎圖件,讓企業進行詳細的規劃論證和設計,少讓投資企業走彎路,便于企業快速核算成本利潤,讓企業“賓至如歸”,希望他們在石龍區產業興旺發達!

  據李保民介紹,石龍產業集聚區,承接南方化工和建材企業轉移,產業集聚區已經報批儲備了一千五百多畝土地。石龍區的定位是全國獨立工礦區轉型發展示范區、河南省城鄉融合創新發展先行區,獨立工礦區有中央財政資金支持優勢,基礎類項目,中央財政給以30%補貼,政策非常好,這幾年石龍區抓住這個機遇,對區內道路、醫院、棚戶區改造、產業發展平臺等進行了升級改造。(河南經濟報記者 吉娜)

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